Недавние изменения в программе возмещения НДС для сельхозпроизводителей были представлены как быстрое решение для снижения финансового давления, вызванного ростом цен на ресурсы.
Однако на практике отмечается, что «упрощённый» механизм возмещения даёт противоположный эффект и особенно бьёт по хозяйствам с уязвимым финансовым положением.
Контекст изменений известен: по просьбе фермеров парламент скорректировал законодательство, чтобы ускорить возврат накопленного НДС — в период, когда у многих производителей нет продаж, но затраты на аграрные ресурсы продолжают расти. Мера была публично поддержана властями, также было объявлено о выделении бюджета в размере 200 млн леев на её реализацию.
Согласно новым правилам, фермеры могут запросить возврат 40% накопленного НДС, но с ограничением: сумма не должна превышать 12% от объёма продаж сельхозпродукции, облагаемой НДС по ставке 8%. Это ограничение ввели для контроля нагрузки на бюджет при больших объёмах продаж.
Проблема возникает на этапе применения. По имеющейся информации, территориальные налоговые органы отказываются принимать заявки от фермеров, у которых нет недавних продаж. В результате исключается именно та категория, для которой механизм и задумывался — аграрии, уже реализовавшие запасы и находящиеся в стадии инвестиций в новый сельхозсезон.
Считается, что текущая трактовка нормы о 12%-ном лимите является ошибочной и чрезмерно ограничительной, что фактически блокирует доступ к средствам для хозяйств, наиболее нуждающихся в ликвидности.
